在南海局势紧张,中菲双方在仁爱礁和中业岛等方向突发海上对峙之际,菲律宾不光加强了与美国的联系,还在将日本、澳大利亚等域外势力引入南海。
(资料图片)
与此同时,在关键的中国-东盟会议举行前,日本海上自卫队就派了2艘军舰南下菲律宾。虽然日方军舰没有进入南海,但这一举动,仍旧体现出了南海局势正向着更加复杂的方向发展。
图注:菲律宾东棉兰老岛海军部队官方推文截图
根据菲律宾军方的说法,在与菲方舰船进行了海上联合演习后,一支由2艘军舰组成的日本海自舰队,抵达了菲前总统杜特尔特的老家——菲南部重镇达沃市,展开进行了为期3天的访问。菲军称,相关活动是维持和加强菲军与外国海军之间良好关系的一部分。
虽然菲律宾军方将此次日本军舰的来访,描述得像是一场简单的交流活动,日方舰队也没有前往南海,而是停泊在了菲律宾东南部的棉兰老岛。但小马科斯政府近期的一系列动作,很难不让人将日本军舰的到访与现在南海的紧张局势联系起来。
图注:到达达沃市的日本军舰
今年2月,小马科斯在与美方敲定新防务协议后,北上日本,与日本首相岸田文雄进行了一次面对面交流。在此次会晤期间,双方就全面加强防务合作一事达成一致,日本自卫队人员将更多地前往菲律宾参加演训,日方将为菲方提供更多地国防装备和技术,并加强与美国的三方合作。而在仁爱礁事件愈演愈烈后,菲方又提出了让日本和澳大利亚也加入到在南海的巡航之中,与美国一道,展开四方联合行动。
菲方这一系列举动,也与日本方面的对外战略不谋而合。日本其实早就开始布局南海,想要通过双边警务合作等手段,扩大在东南亚的影响力,并借助地缘局势变化为自己“松绑”,得以对南海相关国家出口武器。菲律宾就是日方这一系列战略中的一个重点发力方向。
图注:日本此前向菲律宾转交国TC90教练机
在岸田文雄和小马科斯上台前,日菲两国就在海警力量建设等领域展开了广泛合作。日本向菲方捐赠了TC90教练机等装备,并在2020年前后,与菲方达成了总价值可能超过5亿美元的协议,准备向菲军提供三套陆基相控阵雷达。
而此番日本派出两艘军舰前来菲律宾,背后很难说没有借机向菲方推销二手海军装备的意思。这次日本派出的两艘军舰分别是驱逐舰“朝雾”号(DD-151)和训练舰“岛风”号(TV-3521),都是上世纪80年代下水的老舰,在日本海自序列之中已经很少承担重要任务。
图注:到达菲律宾的“岛风”号,这艘军舰是在2021年转为训练舰的
但对于经费严重不足的菲律宾海军来说,这两艘装备有8枚鱼叉反舰导弹的军舰,仍旧有一定的吸引力。毕竟,菲律宾海军现在最新锐的2艘“何塞·黎刹”级护卫舰,也只是配备了8联装垂发系统与4枚韩版“鱼叉”导弹。如果能够以较低的价格,甚至以军援的途径获得一些日本的老舰,对于菲海军整体战力也是一大提升。
除了海自派老旧军舰前往菲律宾,日本空自不久前也派出过F15J战机前往菲律宾,当时也有分析认为,固定翼作战飞机只有教练机的菲律宾空军,有可能从日本获得二手F15。从这一系列情况上看,菲律宾与日本,极有可能一拍即合,以自卫队的二手装备快速提升菲律宾海空军实力。
图注:此前前往菲律宾的日本F15J战机
还有一点不得不提的是,日本舰队这次访问的港口和时间选择都很有意思。在南海方向局势紧张的情况下,日本舰队没有选择从冲绳南下,经巴士海峡,前往吕宋岛、巴拉望岛等靠近南海的菲律宾岛屿,反而是绕道菲律宾海,访问了距离南海较远的棉兰老岛达沃市。从这一点上我们可以看出,日菲双方虽然达成了新的防务协议,准备共同应对中国,但在实际操作之中,他们似乎又想将影响控制在一定范围内。
可从访问时间上看,日本军舰此次出现在棉兰老岛,又不能不让我们提起重视。由于南海局势越发紧张,中国与东盟方面决定在印尼举行一次多边会议,就“南海行为准则”等问题展开沟通。而日本军舰抵达菲律宾,就是在这场会议召开前几天。日方此举,极有可能是在协助美国,给菲方撑腰,影响会议的走势。而菲方允许日方此时来访,恐怕也有着给自己增加砝码的意思。
图注:秦刚外长近期也表示,中国将与东盟加强联系
此外,对于日本军舰访问菲律宾哪处港口,马尼拉方面的意见极为重要。而在小马科斯带领菲律宾放弃杜特尔特时代的务实外交路线,全面转向美国阵营的背景下,让美国亲密盟友日本的军舰,前往杜特尔特家族的基本盘达沃市,背后是否有菲国内政治因素影响,现在也很难说。
从目前的情况上看,在菲律宾国内政治斗争形势复杂,美日等外部势力不断插手的情况下,南海方向的安全局势正在急剧恶化。对于菲律宾与美日等国在军事领域的合作,我们必须提起警惕。
图注:在港口会面的日菲官员
而菲律宾也必须考虑清楚,与美日等域外势力的合作到底要进行到哪一步?如果未来有一天,日本等国的军舰真的在南海与菲方展开联合巡航,中国不可能坐视不管。到时候,局势的发展,恐怕就不是菲律宾自己能够控制的了。
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